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索引號:  GSDB010104000-2020-002 主題分類: 
發文機關:  政府辦 發文文號: 
成文日期:  發布日期:  2020-02-19
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白銀市平川區八屆政府第41次常務會議
網絡編輯:默認管理員  作者:  字體:

2020年2月18日,代區長郝效冬主持召開了區八屆政府第41次常務會議,副區長李應偉、趙映紅、楊明、肖誠,區政府辦公室主任王存義參加會議,區委常委、政法委書記、市公安局平川分局局長郭叢定,區紀委副書記、監委副主任王發榮,區司法局主任科員周文武,黨代表王元、人大代表宋清、政協委員陳永紅,有關鄉鎮街道、部門單位負責人列席會議?,F就會議議定事項通知各有關單位,請遵照執行。

一、會議傳達學習了中央政治局常務委員會分析新冠肺炎疫情防控形勢研究加強防控工作會議精神和李克強總理在中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組會議上的講話精神以及宋亮副省長在省新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第六次會議上的講話精神。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府決策部署,以更強的組織保障、更細的工作措施、更嚴的工作紀律,切實抓好網格化管理、重點人員管控、宣傳輿論引導、市場監督管理等工作,堅決守好“八道防線”,全力打贏打好疫情防控阻擊戰。

二、會議傳達學習了《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰促進經濟持續健康發展的若干意見》《甘肅省新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組辦公室關于支持打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰的若干措施》《甘肅省人民政府辦公廳關于應對新冠肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展的若干措施》《甘肅省人民政府辦公廳關于商貿流通服務業應對疫情影響穩定市場消費的若干措施》《市防控辦關于進一步做好疫情防控期間道路交通保通保暢工作的通知》等文件精神。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要認真學習研究,吃透文件政策,堅決有力地把政策執行好、落實好。特別是財政、人社、稅務等部門要對號入座、主動上手、無縫對接,把政策兌現到企業手里,對所有復工復產企業做到來之即享,甚至不來即享。經濟開發區管委會、發改、工信、住建、農業農村、商務、市場監管等部門要主動上門服務,幫助企業解決存在的困難問題,為企業復工復產創造條件,統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。

三、會議傳達學習了《關于切實加強企業復工復產中疫情防控工作的通知》《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》《關于疫情防控期間實行工業企業復工復產報備制度的通知》。會議要求,各鄉鎮街道、各行業主管部門要支持引導涉及經濟發展和民生保障的重要行業領域盡快復工復產,進一步健全企業疫情防控網格化管理,督促企業落實防控主體責任,制定復工復產和疫情防控工作預案,向主管部門提出申請,經區新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組同意后復工復產。經濟開發區管委會、工信、住建、自然資源、市場監管、商務、金融等部門要認真履行行業疫情防控責任,幫助督促企業制定復工復產疫情防控具體方案,落細工人返崗、生產過程檢測防護、居住飲食等環節疫情防控措施,及時協調解決行業內疫情防控和企業生產運行困難問題。

四、會議傳達學習了《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于抓好“三農”領域重點工作確保與全國一道實現全面小康的實施意見》。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要深入學習省委一號文件精神,瞄準當前農村發展過程中的短板弱項,加大基礎設施建設力度,大力推進農村人居環境整治,優化提升農村公共服務供給水平,切實夯實全面小康基礎。要進一步深化農業供給側結構性改革,加快發展現代農業、高效農業,落實各項強農惠農政策,抓好農產品產銷對接,穩定糧食、生豬等重要農產品生產供給,確保穩住“三農”基本盤。

五、會議研究原則同意《平川區2020年區列重點項目任務分解方案(審議稿)》《平川區縣級領導包抓百項重點項目實施方案(審議稿)》《平川區重大項目前期工作集中推進月活動實施方案(審議稿)》《平川區2020年重點項目集中開工活動工作方案(審議稿)》。會議要求,各鄉鎮街道、部門單位要認真研究國家資金投向,做好項目儲備、包裝和申報等“功課”,尋找機遇,挖掘項目,主動對接,全力爭取項目資金。要嚴格落實縣級領導包抓重點項目和“六個一”項目推進機制,各項目責任單位主要負責同志要切實履行好項目工作“第一責任人”職責,親自抓、抓到底,多為辦得成想辦法,少為辦不成講理由,每月至少向縣級包抓領導匯報一次項目推進情況,真正做到用項目說話、用行動說話、用效果說話。區發改局要充分發揮牽頭抓總職責,嚴格落實周通報、旬督查、月調度工作機制,及時梳理、匯總、分析推進中遇到的困難和問題,確保項目順利推進。區發改局按照會議要求修改完善后,將《平川區2020年區列重點項目任務分解方案(審議稿)》》《平川區縣級領導包抓百項重點項目實施方案(審議稿)》提交區委常委會審定;《平川區重大項目前期工作集中推進月活動實施方案(審議稿)》《平川區2020年重點項目集中開工活動工作方案(審議稿)》經區政府分管領導審核把關后印發執行。

六、會議安排部署了近期疫情防控、重點行業復產復工和重點項目建設工作。

關于疫情防控工作。一要盯死看牢疫情防控關口。按照最新要求,及時調整主要檢疫卡口位置,進一步完善檢測程序,使區內車輛人員快速過檢。對所有外來人員、車輛要堅持應檢盡檢,不漏一車、不漏一人,并完善信息及時互通機制,將外來人員及時移交到鄉鎮街道管控。交通檢疫組要在火車站、汽車站設立疫情防控工作點,全天候對所有乘坐火車、汽車前往平川的人員進行實名登記和體溫檢測。二要更加嚴格村組社區管控。各鄉鎮街道要強化末梢神經管控壓力傳導,進一步壓實村組、社區網格長、網格員的管控責任,對非本村組、本社區常住人員、外地返平人員要全部排查到位,落實好“三聯一?!贝胧?,盯死看牢“三類人員”存量,任何時候都要做到存量底數清、動態情況明。要高度重視暫居人口管控,把租房居住的流動人口納入網格管理,一一排查清楚,避免成為流動的“危險源”。三要嚴格落實留觀隔離措施。衛健局要加大各醫療機構指導檢查力度,加強醫院隔離病區和發熱門診規范化運行,筑牢把好最后一道防線。各鄉鎮街道必須嚴格落實“單人單間、單獨飲食、不與家人接觸”的規定和“四個一”措施,堅決杜絕同隔離人員有密切接觸的家庭成員外出。不具備居家隔離條件的居民,必須到指定地點集中進行隔離留觀。四要加強復產復工疫情防控。積極引導建設經營主體自覺扛起疫情防控“第一道防線”責任,落實法人代表疫情防控“第一責任人”責任,督促復工復產建設經營主體報備登記,明確復工復產時間、建設經營地點、用工人數、防控措施、防控責任人等相關內容,切實把復工復產的疫情防控責任落實到企業、到班組、到具體責任人,確保萬無一失。

關于重點行業復產復工工作。一要分類指導推進企業復工復產。經濟開發區管委會、發改、工信、住建、農業農村、商務、市場監管等部門要分類指導企業復工復產,逐個明確復工復產的具體“時間表”和“路線圖”,力爭各企業和市場各經營主體在確保防疫安全的條件下,及早恢復正常生產經營。二要全力落實支持政策措施。各鄉鎮街道、部門單位要對國家、省市出臺的融資擔保、稅收支持、穩崗就業、生產經營、政務服務政策措施,廣泛宣傳告知企業,把政策落實到企業手里。發改、工信、自然資源、住建等行業監管部門要強化主動服務意識,充分利用當前疫情防控的時間檔,通過“一企一策”的方式主動上門服務,積極推動“僵尸企業”和停產半停產企業動起來、活起來。金融辦和各金融機構要切實落實疫情防控期間特殊的金融政策,簡化貸款流程,加大對中小微企業的信貸支持力度,對重點企業堅決做到不抽貸不斷貸,通過續貸、延期等措施,及時給企業“補血”,幫助企業渡過難關。三要有序組織抓好春耕生產。各鄉鎮、農業農村等部門要有序組織抓好春耕備耕,鼓勵農資經銷“上門”配送種子、化肥、農藥、地膜、農機等農資。要密切關注春季重大天氣變化,統籌做好農業防災減災、動植物疫病防控等工作。要加強不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測,落實好產業、就業、金融等各項扶持政策,堅決防止因疫情影響出現返貧。發改、農業農村、市場監管等部門要做好“菜籃子”產品市場供給,組織好設施農業正常生產和畜禽養殖屠宰加工,暢通農產品購銷綠色通道,確保群眾日常生產生活平穩有序。

關于重點項目建設工作。各鄉鎮街道、部門單位和各級領導干部要切實轉變作風,主動擔當擔責,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,把區委、區政府的部署要求落深落細,推動全區項目工作再上新臺階。一要緊盯重點,完善要素抓開復工。按照全區“重點項目集中開工活動”的要求,各鄉鎮街道、部門單位要對本地區本行業的項目進行全面梳理,制定項目施工推進計劃臺賬,拿出項目建設幫扶措施,逐個明確項目開工復工時間節點,指導企業提前組織工人,購置儲備建筑材料,做好開工準備。發改部門要靠實項目開工計劃,確保一季度開工率達到55%,上半年達到95%以上。二要深入一線,壓實責任抓推進。要繼續堅持和完善縣級領導包抓重點項目制度,大力倡導一線工作法,切實拿出“逢山開路、遇水搭橋”的干勁和韌勁,著力解決項目推進中遇到的困難和問題。各縣級包抓領導要堅持以上率下、以身作則,充分發揮示范帶頭作用,切實加大對包抓項目的統籌協調力度,主動研究重大事項,深入一線解決實際問題,對已經落實的要看效果、正在落實的要講進度、沒有落實的要查原因,每季度要向區委、區政府專題報告一次包抓項目推進情況,真正做到下深水、真包抓。三要各司其職,密切協作抓服務。要深入推進重大項目前期工作集中推進月活動,加快項目前期辦理進度,大力推行“不見面審批”,在合法合規的前提下,對重點項目實行并聯審批,落實容缺預審制度,開辟“綠色通道”,全面提升項目審批速度。四要從嚴督查,強化考核抓效果。區政府辦、區發改局要綜合運用好督促檢查、專項考核等杠桿,每月一通報,每季度向社會公布一次項目推進情況,把責任和壓力層層傳導到項目包抓領導、項目責任單位“一把手”;要進一步完善項目工作目標責任、獎懲考核等機制,提高“向上爭取資金和對外招引企業”考核權重,把項目作為衡量干部工作績效的重要標準,對任務完成較好的,該重用的重用,該提拔的提拔;對重視不夠、措施不力、進度緩慢的,該約談的約談,該督辦的督辦,倒逼各項工作加快推進。

七、會議研究原則同意《關于加強和改進全區鄉村治理的實施方案(審議稿)》。會議要求,各鄉鎮要充分認識加強和改進鄉村治理的重要意義,把鄉村治理工作納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局,開展鄉村治理試點示范,及時研究解決工作中遇到的重大問題。區農業農村局要發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調、具體指導和督促落實,積極構建共建共治共享的社會治理體系。區農業農村局按照會議要求修改完善后,提交區委常委會審定。

八、會議研究原則同意《白銀市平川區“城市建設攻堅年”實施方案(審議稿)》。會議要求,城市建設攻堅年是推動平川城市高質量發展的工作抓手,各工作組要勇于擔當,發揮好牽頭作用,制定項目實施計劃,形成具體的工作方案,解決城市建設中遇到的困難和問題,堅決打贏城市建設攻堅戰。區住建局按照會議要求修改完善后,提交區委常委會審定。

九、會議研究原則同意《平川區2020年產業到戶項目補貼方案(審議稿)》《平川區2020年支持建檔立卡貧困戶發展“五小”產業實施方案(審議稿)》。會議要求,各鄉鎮、農業農村局要嚴格落實資金管理使用責任,進一步細化補貼程序、時限,抓好產業到戶項目的落實,確保貧困群眾穩步增收、穩定脫貧。區財政局、審計局要全程跟蹤項目實施和資金使用,加強資金監管。區政府分管領導組織財政、農業農村、審計、扶貧等部門認真研究細化補貼標準和范圍,修改完善后印發執行。

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