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索引號:  GSDB010109005-2019-021 主題分類: 
發文機關:  政府辦 發文文號: 
成文日期:  發布日期:  2019-12-13
發布機構:  平川區人民政府 瀏覽次數: 
白銀市平川區林業和草原局局長解讀《白銀市平川區自然保護地勘界立標工作方案》
網絡編輯:默認管理員  作者:  字體:

一、制定依據

自然保護地勘界立標是實施國土空間管控、依法開展保護管理的最基礎性工作。根據《國家林業和草原局辦公室關于印發<自然保護區等自然保護地勘界立標工作規范>》(辦護字〔2019〕129號)、《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省自然保護地勘界立標工作方案的通知》(甘政辦發〔2019〕91號)、《白銀市自然保護地勘界立標工作方案的通知》(市政辦發〔2019〕142號)精神,實現2020年完成自然保護地勘界立標并與生態紅線銜接的目標,平川區研究制定了《白銀市平川區自然保護地勘界立標工作方案》。

二、制定的內容和步驟

(一)平川區勘界立標范圍。本次勘界立標工作主要針對自然保護區、地質公園、森林公園、濕地公園。平川區主要1類1個自然保護地需要開展勘界立標工作,為甘肅白銀市崛吳山省級自然保護區。

(二)平川區開展勘界立標工作的思路。平川區自然保護地勘界立標工作,是參照國家林業和草原局辦公室印發<自然保護區等自然保護地勘界立標工作規范>》、《甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省自然保護地勘界立標工作方案的通知》、《白銀市自然保護地勘界立標工作方案的通知》等文件要求,制定了《平川區自然保護地勘界立標工作方案》,根據《方案》要求,一是林草局要收集基礎資料。包括:甘肅白銀市崛吳山省級自然保護區開始建設的批準文件,申報材料(甘肅白銀市崛吳山省級自然保護區區劃報告),自然保護區的1:10000地形圖,大地2000坐標系(行政界線、高程、河流、道路等基礎地理信息),遙感影像圖,地理國情普查和監測數據。自然保護區的范圍和功能分區相關圖件、矢量數據,平川區第三次國土調查數據和城鎮開發邊界數據。二是按照自然保護地勘界立標工作規范,委托具有依法具備國家對從事測繪活動資質資格,擁有專業儀器設備,并長期從事勘測工作的單位,進行勘界工作。具體內容如下:進行勘界工作底圖制作,定標點預設與踏查勘測(包括邊界點和定標點預設,邊界點和定標點實地踏勘,定標點規格與編號,定標點測量,定標點登記表填寫),邊界地形圖更新和邊界線標繪(包括邊界地形圖更新,邊界線標繪),邊界附圖與走向說明編制(邊界附圖的編制,邊界點位置和邊界走向說明編寫,邊界走向說明編寫)。三是成果整理、報告編制和檢查驗收。包括:文檔整理,數據整理、元數據文件制作,勘界報告編制,成果資料檢查驗收,成果論證及確認。四是立標工作,勘界成果審查完,按照邊界矢量圖、邊界點坐標表、邊界走向說明、邊界附圖、勘界報告、定標點坐標成果,進行自然保護區邊界及功能分區立標工作,立標工作主要對邊界、功能分區安裝界碑、區碑、界樁及功能區樁、宣傳牌、警示牌、指示牌等工作。五是建立數據庫,主要對勘界立標過程中形成的工作底圖、邊界點、定標點、邊界地形圖、附圖、勘界報告、相關規劃建立自然保護區地勘界立標數據庫,形成自然保護地“一張圖”實現部門間數據共享,運用于生態紅線劃定、國土空間規劃、自然資源調查監測評價和確權登記、基礎測繪等工作,提高自然保護地規范化、科學化管理水平。

三、工作經費來源。按照《方案》和《白銀市林業和草原局關于申請將全市自然保護地勘界工作經費列入2020年度市級財政預算的報告》要求,平川區勘界立標工作經費預算主要分兩部分,一是勘界費用是市級承擔,預算費用為39.7萬元。二是立標費用。根據《白銀市平川區自然保護地立標工作經費預算》要求,平川區自然保護區立標預算費用93.5萬元,其中,2019年省級財政已撥付自然保護區能力建設費用60萬元,立標缺口費用33.5萬元,區級財政承擔。

四、平川區開展勘界立標有效加強對自然保護區的管理。甘肅白銀市崛吳山省級自然保護區批復成立于2002年(甘政函〔2002〕5號),總面積3714.8公頃。2000年,平川區林業局組織有關人員對甘肅白銀市崛吳山省級自然保護區做了初步功能區劃,由于受當時技術條件的限制,保護區區劃界線不準確、功能分區不合理、資源數據不清等問題,為了對自然保護區的精準管理、合理利用,管護資源,所以,通過對甘肅白銀市崛吳山省級自然保護區進行勘界立標工作,建立勘界立標數據庫,形成自然保護地“一張圖”實現部門間數據共享,運用于生態紅線劃定、國土空間規劃、自然資源調查監測評價和確權登記、基礎測繪等工作,提高自然保護地規范化、科學化管理水平。

 


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