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索引號:  GSDB0101-2019-010 主題分類: 
發文機關:  平川區住建局 發文文號: 
成文日期:  發布日期:  2019-12-31
發布機構:  區住建局 瀏覽次數: 
平川區住建局關于報送城鎮保障性安居工程有關 情況和績效自評的報告
網絡編輯:住建局  作者:  字體:

根據《甘肅省財政廳  甘肅省住房和城鄉建設廳關于報送城鎮保障性安居工程有關情況和績效評價報告的通知》(甘財綜﹝2018﹞85號)文件精神,我局聯合平川區住房和城鄉設建局、平川區房地產管理局對平川區2018年城鎮保障性安居工程實施情況進行了總結和績效評價,并對2019年城鎮保障性安居工程做了計劃,現將具體情況上報如下:

一、2018年城鎮住房保障家庭租賃補貼發放情況和2019年租賃補貼發放計劃

(一)2018年下達目標任務是向全區人均住房面積14平方米以下700戶低收入住房困難家庭發放廉租住房租賃補貼172.76萬元。2018年下達省級專項補助資金139萬元,實際發放補貼資金109.33萬元,實際發放479戶。

(二)2019年度租賃補貼計劃發放450戶。

二、2018年城市棚戶區改造計劃完成情況和2019年城市棚戶區改造計劃

(一)2018年棚改項目完成情況。

2018年,我區新建棚戶區改造任務800戶,征收面積13.2萬平方米,其中愛伊家園三期200戶、征收面積 44000 平方米;龍華首府一期300戶、征收面積 68000 平方米;金地花園100戶、征收面積 3642 平方米;容和小區200戶、征收面積 16008 平方米。拆遷協議已全部完成簽訂,4個項目全部開工建設,開工率達到100%。

1.愛伊家園小區(三期)城市棚戶區改造項目。該項目總投資24879.69萬元,占地面積24156.63平方米,總建筑面積73720.72平方米,新建住宅7棟,均為剪力墻結構,配建老年活動及地下停車位460個。小區內配套基礎設施主要包括室外道路及硬化、給排水、暖通、電氣、綠化等。廣場硬化面積6164.00平方米;硬化6米寬道路600米,4米寬道路610.88米;綠化7246.98平方米。新建中型垃圾收集點2處,160立方米消防水池兩個及地下泵站一座。截至2018年11月底,4棟樓主體已經封頂,已簽訂拆遷協議 268 戶,完成投資 14927.8 萬元。

2.龍華首府(一期)城市棚戶區改造項目。該項目總投資15862.47萬元,占地面積24593平方米,總建筑面積47909.05平米,新建7幢11層住宅樓,配建老年活動及地下停車位300個。小區內配套基礎設施主要包括室外道路及硬化、給排水、暖通、電氣、綠化等。廣場硬化面積2810.49平方米;新建6米寬道路1489.36米,綠化面積8115.69平方米,新建中型垃圾收集點3座。該項目正在進行基礎施工,已簽訂拆遷協議 159 戶,完成投資 4500 萬元。

3.容和小區城市棚戶區改造項目。該項目估算總投資14512萬元,占地面積17079.86平方米,總建筑面積41937.09平方米,新建剪力墻結構住宅樓3棟,配建地下停車位211個,配備節能充電樁20套。小區內配套基礎設施主要包括室外道路、給排水、暖通、電氣、綠化、亮化、道路硬化等。新建6米寬道路硬化450米;鋪裝巖石廣場磚3934.95㎡,綠化面積7582.15㎡,安裝太陽能路燈150盞;新建垃圾收集點3處。目前正在基礎施工,已簽訂拆遷協議 102 戶,完成投資 720萬元。

4.金地花園(興平南路片區)棚戶區改造項目。項目概算投資16320萬元,占地面積9327.3平方米,總建筑面積38878.78平米,新建框架剪力墻結構2幢18層商住樓,配建地上停車位70個、地下停車位94個,配置充電樁18個。目前已完成主體工程建設,已簽訂拆遷協議37戶,完成投資 4000萬元。

(二)2019年棚戶區改造計劃。

新建住宅1229套,其中愛伊家園(三期調整)200套、愛伊家園(四期)400套、育才西路南新建66套、長征東路南北二區153套、龍華首府(三期)110套、龍華國際城200套,平川區棚戶區改造頤景苑四期項目100套,概算投資7.09億元,2019年計劃完成投資2.9億元。

三、2018年城鎮保障性安居工程專項資金收支出情況

2018年財政城鎮保障性安居工程專項資金收入4124.83萬元,其中:中央財政補助3665.83萬元,省級專項459萬元。當年支出2504.56萬元,其中:城鎮住房保障家庭租賃補貼支出109.33萬元,城市棚戶區改造支出2282.4萬元,公共租賃住房支出112.83萬元。2018年末資金結余1620.27萬元。

四、2018年城鎮保障性安居工程財政資金績效評價情況

(一)基本情況:2018年城鎮保障性安居工程資金年初預算安排5772萬元,其中:中央補助5313萬元,省級補助459萬元。實際到賬4124.83萬元,全年實際支出,2504.5624萬元,其中:2282.4萬元用于棚戶區改造支出,109.33萬元用于城鎮住房保障家庭租賃補貼支出,112.83萬元用于公共租賃住房支出。2018年我區計劃發放補貼戶數700戶,實際發放戶數479戶。完成率為68.4%。

(二)資金管理:平川區在項目立項、資金申請過程中能夠做到申請資料報送及時,申請程序完善,前期資料齊全;項目資金按進度撥付到位,項目資金??顚S?,專戶管理,沒有發生擠占挪用現象。

(三)項目管理:項目前期手續齊全,手續辦理及時,工程質量及安全管理規范,質量監督管理部門在檢查考核中未發現質量問題及安全質量隱患;項目進度較快,項目現場管理有序,能夠按計劃完成項目建設;平川區保障性住房項目都按要求在立項、建設、招投標、分配等環節進行了公示;項目報表內容完整,報送及時。

(四)項目效益:2018年我區計劃發放補貼戶數700戶,實際發放戶數479戶。完成率為68.4%。補貼資金嚴格按照國家要求按季度發放,結余資金將全部上交財政統籌用于租賃補貼發放。補貼資金的發放有效的保障了全區低收入住房困難家庭住房困難,一定程度遏制了全區租賃住房租金價格不斷提高,有效緩解了社會矛盾,是實現社會和諧穩定的必要步驟。2014年以來,建成棚戶區改造住房1668套,正在開工建設800套,保障性住房有效解決了平川區城鎮中低收入住房困難家庭住房問題。通過對已建成的保障性住房小區需入住群眾的調查了解,普遍認為保障性住房小區設計比較合理,配套功能比較完備,需入住對象滿意度比較高。

平川區在分配入住過程中,嚴把資格審查關口,事先明確資格條件,社區街道層層把關,讓真正符合條件的家庭進入保障序列,基本做到了公正、公平、公開。通過對入住的保障性住房小區入住群眾的調查了解,普遍認為保障性住房小區設計比較合理,配套功能比較完備,入住對象滿意度比較高。

五、項目存在的問題

(一)區級財政配套資金缺口大,保障性住房安居工程項目資金主要來源于上級專項資金,同時要求區財政安排配套資金,但區財政財力有限,配套資金無法到位。

(二)部分工程城市基礎配套設施不夠完善。保障性住房項目,除規劃紅線以內的主體建筑、附屬用房、道路、亮化、綠化等附屬工程外,還包括外延的通小區道路、供水、排水、供熱、供電等工程,需要各部門協同完善,使工程及時交付使用。

(三)項目后續管理方面,物業管理難到位。拆遷安置戶、城鎮低保戶、城市中低收入逐戶群體對小區繳納物業管理費的意識比較薄弱,物業管理費收取不到位,物業管理就難到位。

(四)目前我區公租房租金上調到5.5元,建議租賃補貼資金發放上調標準為2772元/年。即:12月×3人×5.5元/平方米×14平方米=2772元。其中5.5元/平方米為我區公共租賃住房租金標準。

附件:1.城鎮住房保障家庭租賃補貼計劃和實施情況表

2.城市棚戶區改造項目計劃和完成情況表

3.公共租賃住房計劃和完成情況表

4.中央財政城鎮保障性安居工程專項資金收支情況表

5.城鎮保障性安居工程財政資金績效評價基本情況表

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